一、2025工作亮点及主要做法成效

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，丰阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，聚焦省委“1310”具体部署，深入推进“百千万工程”，抢抓政策机遇，聚力攻坚克难，推动经济社会发展稳中有进、持续向好。顺利通过省“百千万工程”第二批典型镇评定考核，并入选广东省文化和旅游特色镇（入库级），大富头村通过省“百千万工程”第二批典型村评定考核，丰阳镇夏东天然森氧度假旅游景区成功创建国家级3A旅游景区。推动“百千万工程”27支高校突击队结对项目19个，获国家级荣誉7项、省级39余项，党建引领促人才振兴工作登上《粤来粤好 奋进广东“百千万工程”》大型融媒体特别节目；人才助力农业产业发展典型案例由省农业农村厅厅长在“千会万企”助力清远市“百千万工程”暨干部履职能力提升班上作推广；丰阳牛肉干系列宣传报道登上CCTV-1、CCTV-9《舌尖上的中国》“悦国际”视频号、光明日报、中国新闻网等国家、省、市主流媒体；古村落保护案例被《广东国际频道》专题报道，获法国汉学家团队深度调研;吸引“老鱼来了”“嚣张娜”等新媒体大V拍摄丰阳牛肉干制作技艺，视频号浏览量过千万，点赞量逾10万人次,助力牛肉干年产值超过1亿元;打造“四色丰阳”新媒体矩阵，点击量超76万次，109篇简讯、简报登上国家、省、市级主流媒体；清远市首个基层立法联系点落户丰阳镇。

（一）坚持高站位引领，组织保障全面筑牢。

一是强化理论武装，建强基层堡垒。深入学习贯彻中央八项规定精神，严格执行“第一议题”制度，开展理论学习中心组专题交流研讨12期，镇党校组织集中学习17次。创新打造丰阳镇委党校、文明（青年）夜校实用技能培训班，推出“必修+选修”双轨课程体系，创新开展考公考编等公益培训，培训本地村党总支书记、大学毕业生、返乡青年60余名，招聘27名大学生兼任村“两委”助理，争取清远市委组织部人才工作经费10万元，超额完成1名大学毕业生参军入伍工作，为乡村人才振兴注入活水。二是抓实意识形态工作。共召开意识形态工作专题会议8次，意识形态（网络意识形态）分析研判会议4次，理论学习中心组专题意识形态学习会议1次。三是抓好“两委”换届准备工作。储备后备干部60名，村党组织带头人后备人选22人，村“两委”干部后备人选38人，提前做好人选培养与储备，夯实2026年村级换届工作基础。镇下辖11个村党总支部，总职数59名，共有46人留任，13人新进班子，预计2026年1月底前全部完成村“两委”换届选举工作。四是强化监督问责，推进清廉建设。党委书记为党员干部讲授廉政党课3次，开展党内谈话73人次。坚持执纪从严、有责必问，完成处置问题线索5件，立案10人，形成有力震慑。

（二）聚焦高质量发展，经济动能持续增强。

坚持以重点项目为抓手，促投资、强产业、稳增长。赴贵州、湖南、广州、清远等地开展招商引资，建立重点项目清单，压实责任，加快推进丰阳驿站房地产、犇富肉牛可溯源屠宰深加工食品园区等重点项目建设，投资500万元的航天科技集团高精度光纤陀螺仪实验室建成落地。投资2000万柯木湾大江脚乡村文化旅游项目、1200万元的夏东森氧汤泉旅游度假区动工建设。投资4112万元的丰阳水厂、1200万元的丰阳古村开发保护利用项目等重点项目有序开工，夯实产业基础。积极争取消费帮扶订单，丰阳四色电子商务有限公司已实现销售额440万元。成功培育2家“四上”企业，超额完成任务，实现“四上”企业数量“待清零”“待巩固”两级跳，获清远市“百千万工程”指挥部县域经济专班办公室肯定。全镇三季度完成工业总产值1463.6万元；1–10月本级工商税收128.76万元，同比增长55.36%。夏收经济作物24574吨，同比增长0.31%；夏收粮食作物4898吨，同比增长0.02%；全年预计经济作物种植面积62505亩，同比增长7.1%，产量78219吨，同比增长9.6%。

（三）坚持高要求建管，镇村面貌焕然一新。

一是坚决守牢粮食安全与耕地保护红线。全力保障粮食生产，完成播种面积13663亩。严格落实耕地保护制度，完成2024年度审计不实耕地图斑整改14.62亩，垦造水田项目（丰阳镇松树榜、朱岗地块）顺利竣工。持续推进2025年连州市丰阳镇耕地整合治理项目，优化丰阳镇辖区内约290亩耕地的土地利用结构。广东宏峰农业科技有限公司成功入选清远市级重点农业龙头企业，年产值达3000万元，示范带动效应显著。二是全域推进农房风貌管控与人居环境整治。深入开展“四沿”区域农房风貌提升，累计完成外立面改造220栋，连州市主干道及重要路段、重要节点农房品质提升（国道G537丰阳镇段）通过验收。以美丽圩镇建设为抓手，全年开展人居环境整治行动80余次、圩镇“六乱”专项整治20余次，累计出动人员超2000人次，划分临时摆卖区3处，整治乱拉挂、乱搭建、乱堆放、乱摆卖、乱贴画等问题1380处，镇村环境实现“净、绿、美”。三是持续推进农村生活污水处理。投入资金398万元对梁家、湖江等17个自然村污水处理设施进行整改提升，在陂岭、夏炉部分自然村新建处理设施，农村污水治理能力显著增强。四是深入推进镇村绿化。发动党员干部、群众、乡贤等近3000人次参与乡村绿化，募集社会资金近22万元，省司法厅引导支部共建投资超3万元，累计投入约120万元，完成国省道、县道、乡道及村道绿化6.5公里，种植桂花等苗木22,758株，人居环境持续优化。

（四）推动高水平振兴，典型镇村培育卓有成效。

一是坚持农文旅融合发展。重点扶持丰阳马蹄、芋头、砂糖橘、连州菜心等特色农产品扩容提质。持续推进丰阳牛肉干省级非物质文化遗产申报，丰阳牛肉干系列宣传报道登上CCTV-1、CCTV-9《舌尖上的中国》等国家、省、市主流媒体。新增夏东石头画35幅，推动丰阳镇夏东天然森氧度假旅游景区成功创建国家级3A旅游景区，并纳入省级文旅招商推介大会，争取1个300万元的公益微利项目作为项目配套。积极谋划连州市丰阳镇高质量发展旅游建设项目等2025年重点债券项目1个，涉及金额1亿元。二是争取典型村资金600万元，系统谋划并审定2025年典型镇建设项目13个、典型村建设项目12个，确保建设有章可循、有序推进。坚持镇村建设与风貌提升同步，完成一河两岸、绿美生态小公园等美丽圩镇“七个一”项目收尾，投入超323万元建设典型村，重点开展农房风貌改造、人居环境整治等，镇村面貌焕然一新，吸引万人浏览，千人点赞，成为网红打卡点。三是制定镇领导定点联系典型村自然村工作方案，先后完成朱岗村、大富头村、丰阳村、柯木湾村典型村村庄规划编制。推进镇域经济与产业培育，航天科技集团高精度光纤陀螺仪实验室、丰阳驿站房地产等4个项目纳入连州市重大项目清单。四是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测机制，完成入户走访及脱贫户家庭收入核查。积极申报2025年省、广州市驻镇帮镇扶村乡村振兴资金项目，拟争取财政资金441万元。争取到56个党支部与11个行政村党（总）支部结对共建，共32批192人次赴丰阳镇指导，约18.15万元资金投入村级路灯、道路修缮、慰问困难群众等。驻连州市丰阳镇帮镇扶村工作队(省司法厅、中山大学、广东司法警官职业学院组团)获广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作先进集体推荐对象。

（五）强化高标准保障，群众生活持续改善。

一是社会保障更加有力。新增低保户22户60人，发放低保救济金411.0025万元；新增特困户30人，发放特困供养生活费316.128万元。持续推进就业促进，完成公益性岗位招聘26人，本地新增就业96人，外地新增就业93人。开展捐资助学活动，发动商会乡贤、社会热心人士筹集助学金70000元，资助大学生37名。同时湖江助学公益联盟、广东宏峰农业科技有限公司共筹集18000元，资助湖江村、新立村大中小学生56名，孕育更多栋梁之材，反哺家乡建设；“中国兔爸”连续11年在丰阳村献爱心，2025年捐赠55万余元物资，600本家庭教育书籍及超1.3万册幼儿图书，传递关爱，丰富儿童精神世界。二是公共服务持续优化。利用5200万元上级财政资金推进镇域集中供水工程，目前正在施工，切实巩固提升饮水安全质量。引入中山三院等医疗专家资源开展义诊3次，覆盖服务群众超600人。依托大富头农家书屋文化阵地开展中秋、国庆等主题活动，通过诗意诵读、民宿体验、思政浸润等方式寓教于乐，服务超4800人次，促进文明和谐和美乡村建设；三是精神文明不断丰富。全镇开展理论宣讲等新时代文明实践活动310余场，惠及群众11000余人。依托中山大学、省司法厅等帮扶单位资源，开展法治宣传、文艺演出、心理讲座、技能实操、义诊等公益活动，“12.4”宪法活动日法治宣传文艺晚会落户丰阳；中山大学心理学讲系本硕博第一党支部与丰阳镇中心学校建立帮扶机制，开展“心益信箱”志愿服务项目，每月组织往返通信，为在校生提供持续性心理支持，项目结对200余名初中生，累计参与志愿者200余名，服务时长超5000小时；举办“12355”心理辅导进校园专题讲座，为青少年健康成长保驾护航；联合中大材料学院和先进能源学院师生、丰阳镇中心学校开展“智启材华，光储未来”青少年科技创新训练营，增强青少年科学兴趣和科学素养；吸引连州中学、北山中学700余名师生到畔水渔晟园开展农耕研学活动，为“百千万工程”注入青春动能。丰阳村榕坪街青龙队荣获清远市第二届龙狮闹元宵活动龙王争霸赛铜奖，丰阳古村舞蹈队舞蹈作品《不忘初心》荣获连州市第七届广场舞大赛三等奖，丰阳畔水乡村旅游景区入选文化和旅游部“花期乡遇”主题乡村旅游精品线路，丰阳村水族舞及道具制作技艺入选连州市第六批县级非物质文化遗产代表性项目名录。举办祖诞节等特色民俗活动，全年吸引游客超10万余人。

（六）推进高效能治理，社会大局平安稳定。

一是贯彻落实安全生产责任。扎实做好防火、防汛工作，全面开展防火宣传警示教育，营造浓厚氛围，全镇实现“零火灾”，荣获2024-2025年度森林特别防护期森林防火一等奖。二是持续开展道路交通隐患排查。累计排查隐患12处，开展边坡修复青苗及征地补偿5次，完成Y788路段边坡整治民事工作，对梁家村委八工洞村小组路基掏空及湖江村委会岭脚村至里茶山村部分硬底化公路进行修复，消除近2000人出行安全隐患，有效预防和减少交通事故。三是深化“两员”“两化”工作。积极排查矛盾纠纷，处理信访系统网上案件6件，接访群众88批127人次，反映问题88件，调处办结75件。全镇44个网格、66名网格员上报网格事件630件，办结630件。镇村两级人民调解委员会成功调处矛盾纠纷52宗，大富头村纳入全国民主法治示范村培育。四是保持打击违法高压态势。加强对未经批准建房、挖鱼塘、乱搭乱建、乱倒建筑垃圾、非法采砂、无照经营、占道经营等行为的检查，发放责令整改通知书30余份，作出行政检查案件35宗，依法查处违法行为并作出行政处罚案件5宗，有效维护全镇政治安全和社会稳定。五是高度重视“两热”疫情防控。累计投入27.1654万元，出动人员超3000人次，通过入户调查处置、成蚊消杀、蚊煤孳生地清理、发放防蚊灭蚊物品和健康宣教等措施，100％落实“1335”要求，最短时间全员压上，共清理外环境积水、瓜棚杂草、卫生死角等3500处，垃圾转运237车，5天内Bi指数降到5以下，8天内稳控，34天内全镇清零，成功打赢“两热”疫情防控阻击战，切实保障镇域公共卫生安全。

（七）构建高质量体系，依法行政深入推进。

一是加强干部培训，提升依法行政素质能力。通过党委理论学习中心组专题学法、会前学法，全体干部专题法治培训等方式，增强全镇干部依法行政、依规办事的意识和能力，着力提高行政执法人员的素质和水平。二是健全规章制度，构筑监督体系。大力完善行政执法责任制、政务公开制度等，进一步明确职责分工，逐条分解、逐项推进，助力法治建设高效推进。三是深入开展法治宣传教育。大富头村纳入全国民主法治示范村培育。全面落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。借助“4·15”国家安全日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，联合广东省三水强制隔离戒毒所、市司法局、市禁毒工作协调组举办“12.4”国家宪法日法治宣传文艺晚会，惠及群众2200名，引导群众学法、守法、用法。四是人大工作扎实有效。突出监督重点，强化督办机制，高效推动议案建议办理，组织代表向选民述职活动2场。使用专项资金10万元，清远市首个基层立法联系点落户丰阳镇，切实倾听民意、汇聚民智。

二、“十四五”期间主要工作亮点及成效。

（一）经济实力稳步提升。

2021年—2025年11月，工业总产值约为9122.6万元，2025年较2021年下降24.44%，农业生产呈现稳中有进、质效双升的良好态势。全镇农业总产值约达20.7616.5亿元，农业产业基础得到持续巩固；同时，农民增收渠道有效拓宽，生活水平显著改善，农民人均纯收入稳步提升，平均约达18460元；2021年—2025年，丰阳镇固定资产总数从671.677195万元增加至987.63万元，呈逐年增加趋势，总体发展良好。2025年地方财政总投入约为6653.10万元，较2020年提升了62.14%.2025年地方财政总投入约为6000万元，较2020年提升了46.22%，其中地方财政一般公共预算收入约为4700万元（其中典型镇资金238.212079万元），较2020年1304.970829万元提升了260.16%。

（二）农业农村得到新发展。

2021—2025年期间，丰阳镇违法用地共整改复耕面积共56.82亩；恢复耕地面积共555.02亩；2022年丰阳镇小型农田水利建设项目建设解决丰阳镇夏湟村、梁家村、柯木湾村、朱岗村、丰阳村、旗美村、夏炉村、湖江村、新立村、大富头村等10个行政村约4000亩的农田灌溉需求；全域推进人居环境整治。继续优化农村生态宜居环境，巩固人居环境整治成果。镇域内11个行政村87个自然村开展人居环境整治攻坚，持续改善农村人居环境。务实推进全镇农村厕所革命工作，推进问题厕所扎实整改、长效管护机制健全，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进。通过招标将全镇范围内的环卫保洁工作交由第三方管理运行，形成了社会化服务、标准化作业、智慧化管理、无害化处理的长效管理机制；连州市丰阳镇坳头村农村建设用地拆旧复垦项目立项面积共2.8879亩，目前已竣工，竣工面积共2.1202亩。

我镇2019—2021年分别在大富头村、湖江村、朱岗村、夏炉村、新立村、陂岭村、柯木湾村实施“一村一品、一镇一业”建设项目。其中大富头村、湖江村、夏炉村、新立村、陂岭村荣获广东省“一村一品、一镇一业”柑橘专业村称号，朱岗村荣获广东省“一村一品、一镇一业”连州菜心专业村称号，丰阳镇荣获广东省“一村一品、一镇一业”柑橘专业镇称号。

（三）重点项目产业得到新加速。

坚持农文旅融合发展思路，围绕“四色丰阳”发展定位，大力开展招商引资。投资5000万元的夏东森氧汤泉旅游度假区项目动工建设，入选连州市重点项目。积极盘活闲置资源，依托梁家711兵工厂隧道资源优势，推动中山大学与北京航天控制仪器研究所联合建设的飞水洞温控实验室建设完工。成功引进犇富可溯源肉牛屠宰、深加工农业食品园区项目。加速推进丰阳驿站房地产、畔水渔晟园二期建设等项目建设进度，全力夯实产业基础。

“十四五”以来丰阳镇党委、政府先后对畔水村、夏东村开展景区创建工作。2024年11月，丰阳镇畔水乡村旅游景区获评国家AAA级旅游景区，景区积极与文旅企业开展合作，以文旅企业接管大夫第为契机，整合大夫第、渔晟园及畔水农庄等资源，形成联合运营体系，实现景区实体化运营。有效促进了丰阳镇农特产品销售，带动了当地居民实现家门口就业，为连州市打造一张文旅新名片。此外，景区深度融合畔水村“山水竹石”特色元素及独特的自然景观资源，显著提升了景区整体品质与村庄风貌；丰阳镇夏东天然森氧度假旅游景区已完成12.8亩的点状用地调规、清表、防护墙建设、变压器迁移、排水管槽开挖、设计方案优化、游客服务中心设计规划、新建民宿规划、支持村民发展特色农庄、6亩景观林种植、民宿等工作。

丰阳镇在“十四五”期间完成梁家红色文化展览中心布展项目，加快“红色丰阳”建设；投入65万元用于丰阳镇古村活化和亮化工程和大夫第民宿的修缮升级，促进乡村旅游健康发展。朱岗村获评广东省乡村振兴示范村，畔水大夫第获评广东省银宿级乡村酒店。

（四）基础设施建设取得新成效

交通规划建设大幅改善。“十四五”期间，丰阳镇农村公路提质建设，内容包含镇村连接线、村村连接线的路面拓宽；乡道路面拓宽小计23.416公里、村道路面拓宽小计1.936公里、村道规划新建小计6.7公里。投资合计4396.91万元；完成11个村级交通安全劝导站标准化建设，实施了有关Y737、Y726、YA20、CG89的水毁修复和路面大修工程4个，重建朱岗桥、大水边桥、坪头园桥，完成夏东、夏炉公路等2条乡道的“单改双”工程；完成镇区主要道路黑底化和美化，14条村道安防工程。

污水处理设施持续完善。持续推进农村生活污水处理工作，投入644万元开展农村生活污水治理攻坚项目，优化32个自然村的污水处理设施。同时，投入63.2万元新建完成大富头村农村生活污水处理设施项目，污水治理管控率提高至85%，超出省污水治理管控率平均水平15%，全镇生态环境得到有效改善。

村村通自来水工程。丰阳镇村村通自来水工程已于“十三五”期间完成，但仅限人口较多，奖补资金足以用于供水工程的自然村，人口基数少的仍需要“十四五”期间政策扶持。对于人口基数大，奖补资金较多的自然村，我镇村村通自来水工程已取得决定性成果，圆满完成既定目标任务，但小部分村如夏湟、丰阳村等仍存在缺口资金未解决；对于人口基数少，奖补资金不足以建设自来水工程，则利用好连州市全域自然村集中供水工程政策，补齐丰阳镇农村供水短板，于“十四五”期间完善马鞍岭、黄连带、岭脚、大罗坪等16个自然村供水工程，1554名农村居民受益。全镇11个行政村已全部实现通自来水，覆盖率达到100%，彻底结束丰阳镇群众“吃水难、取水远、水质差”的历史，极大提升农村居民的生活质量和幸福感、获得感。

4G/5G网络与光纤全覆盖。丰阳镇已实现全镇4G/5G网络与光纤覆盖，其中电信1级0BD26个，2级0BD105个，具备千兆网络传输的端口1100个。

农村物流体系全覆盖。丰阳镇有覆盖物流快递点，全镇11个行政村均覆盖邮政快递，镇区除覆盖邮政快递外，还覆盖顺丰、申通、圆通、韵达、中通、极兔、百世等快递。

公共服务设施建设。丰阳镇综合文化站位于丰阳镇区连兰路，总建筑面积约1200平方米，共计三层，集综合文化宣传、科技文化推广、地方历史文物展览、休闲体育运动于一体，综合功能齐全；镇区建有碧道、绿道、古驿道、骑行道、游步道等慢行空间，串联主要景区景点，沿途设置完善的观景平台、驿站等服务设施，游客及本地群众参与度高。丰阳镇各行政村均配备1～2个标准篮球场，各自然村均设有文体小广场，配备体育健身设施，可满足群众日常运动健身需求；丰阳在办好中心学校的基础上，保留了朱岗小学和夏湟小学两个教学点，各学校均按照《广东省义务教育标准化学校督导评估方案》要求配齐人员、场地。教师学历达标率100％。各中小学电子教学平台基本实现全覆盖，覆盖率达95%，全镇3所学校基础教学设施基本满足教学需求。    

（五）社会民生保障全面加强

扶贫得到显著改善。2021年，我镇脱贫户共493户973人，原省定贫困村5个，贫困发生率6.5%。“十四五”期间，通过持续巩固脱贫攻坚，我镇2021年纳入防止返贫监测对象有25户97人，其中脱贫不稳定户9户35人，边缘易致贫户16户62人，已于2023年全部退出监测，未发生规模性返贫情况。目前，困扰农民群众的行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难和住危房等问题得到了较好解决，脱贫人口人均可支配收入连续5年高于最低收入标准，原省定贫困村的大富头村，朱岗村，柯木湾村，湖江村，丰阳村的基础设施和公共服务也得到显著改善。

社会治理创新提升。加强日常矛盾纠纷排查、化解工作力度。2021年以来，镇村两级成功调处矛盾纠纷205宗，设立专人负责网络信访平台业务维护和办理，及时按要求处理信访矛盾。2021年至2025年6月，我镇处理信访系统网上信访案件463件，其中重件315件，结案率均为100%、及时受理率100%、按期答复率100%；全镇44个网格、54名网格员，网格员活跃度100%，上报网格事件7878件，其中上报乡镇综治中心130宗，流转到乡镇职能部门120宗，办结率99.98%。

三、存在主要问题和困难。

一是经济基础薄弱与财政压力较大，丰阳镇作为农业镇，基本无自有收入，财政收支矛盾比较突出，产业创新支撑不足，传统产业转型需加快。二是公共服务存在短板，教育、医疗等优质资源不足，基本公共服务能力需提升。三是农特产品（如丰阳牛肉干、大富头马蹄等）尚未形成完整产业链，缺乏自主定价权。四是资源整合与品牌建设滞后文旅资源开发受用地、交通等因素制约，配套设施不完善，尚未形成知名旅游路线。

四、“十五五”工作部署和下一步工作计划。

接下来，丰阳镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察广东、出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实市委“10个行动方案”《政府工作报告》、十件民生实事等各项工作任务，进一步巩固省“百千万工程”典型镇村培育成效，刷亮省文化旅游特色镇“名片”，围绕“四色丰阳”发展定位，认真谋划“十五五”时期镇域工作，力促农文旅特色产业融合发展，以“特色发展、安全筑基、党建赋能”为核心，全力推进经济社会高质量发展，让千年古镇焕发新时代活力、生命力。

（一）坚持党建引领全局，凝聚干事创业合力。

密切联系服务群众，发动群众参与基层治理。一是推动党员干部常态化下沉一线，用好“党建例会”等传统载体，探索线上联系新方式，把党委、政府决策部署转化为群众自觉行动，凝聚共建共享强大合力。二是创新宣传形式，组织党员志愿者、青年宣讲团等力量，运用群众喜闻乐见的语言和方式，讲好丰阳发展故事，管好用好镇村农家书屋、文化广场、宣传栏等实体阵地，同时，要大力发展新媒体阵地，运营好“四色丰阳”等微信公众号、视频号，讲好丰阳故事，传播丰阳声音，将党的政策主张转化为群众的自觉行动，汇聚起推动高质量发展的合力。强化阵地建设，管好用好村级活动场所，使其真正成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐的中心。三是坚持党的全面领导，以强化政治引领为核心，深化党建带群建机制。工青妇组织需聚焦高质量发展，激发职工、青年、妇女建功立业；完善大统战工作格局，广泛凝聚各民主党派、无党派人士及社会各界共识，支持人大密切与人民群众的联系，广泛地汇聚力量服务于丰阳高质量发展大局。

锻造过硬干部队伍。一是聚焦“头雁”培育，建强骨干队伍，顺利完成村级换届工作。持续实施“头雁培育工程”，注重从致富能手、返乡创业人员、退役军人、本土大学生等群体中选拔优秀党员纳入村党组织书记后备干部队伍。加强对村党组织书记的培训、管理和监督，建立健全考核激励机制，提升其领导发展、服务群众、化解矛盾的能力。二是坚持在项目攻坚、招商引资、维稳处突、服务群众等一线实践中培养、锻炼和选拔干部，打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。坚持严管就是厚爱，加强对干部的日常监督管理，严格执行各项纪律规定，抓早抓小，防微杜渐。三是组织季度外出学习。主动对标对表先进发达地区经验做法，找准工作契合点，研他山之石、琢自身之玉，为高质量发展凝心聚力、铸魂赋能。四是健全考核评价机制，突出实绩考核，强化结果运用，激发年轻干部扎根基层、奉献基层的热情。要落实激励保障措施，关心干部身心健康，帮助解决实际困难。坚持引导干部在干中学、学中干，在推进重点项目、化解复杂矛盾中锻炼提高干部的综合能力。

（二）聚焦特色资源转化，构建现代产业体系。

挖掘新优势新动能。一是激活水资源经济潜能，借助横江山水库建设优势，高效转化丰阳优质水资源价值，推进饮用水品牌化建设，依托国资公司与本地水厂合作，共建标准化水厂，打响镇“长寿水”品牌；统筹开发水库资源，在严格保护生态的前提下，适度发展生态渔业、水上休闲与滨水康养等复合型业态。二是加快大江脚村文旅项目“五一”落地运营。打造冰雪经济、咖啡经济，借助大坦山观冰赏雪平台、白水带瀑布、小水坪水库，以及省历史文化街区、省柑橘专业镇等资源，加大文旅招商，打造小众、热门“小而美”项目。三是加快推动特色农业产业发展。推动丰阳牛肉干产业标准化、市场化升级，引进无烟烤制、预制菜生产线，推进牛肉干产业园建设，支持企业取得SC认证、优化品牌完成省级非遗技艺认定。推进3万头肉牛养殖、牛羊屠宰项目落地。借助全省首块富硒地块优势，挖掘富硒品牌，引进种植、养殖大户，扩大林下中草药种植规模，建设镇级农产品展销中心1个。四是结合连州市全域土地综合整治实施方案，协助加快推进全域土地综合整治工作。五是做强做优国有资本，发展镇级国资公司，打响“致丰年”纯净水、菜心、富硒米、砂糖橘品牌，打造成为服务镇域经济社会发展的核心引擎。六是积极开发红色资源，建设红色梁家省级爱国主义教育基地、省红色村。七是活化利用镇村闲置地块，因地制宜布局新能源汽车充电桩、创新运维管理手段、拓展商业模式，实现便民与增收的双重效益。

加快重点项目落地。一是强化招商引资实效，重点推进夏东森氧汤泉旅游度假区、观冰赏雪项目、柯木湾大江脚造景项目建设，打造具备成熟接待能力的旅游目的地，争创省级疗康养基地。二是加快丰阳水厂、丰阳驿站建成投产。推进丰阳古村保护开发利用项目投入运营。三是持续推进项目库里的12个项目招商引资工作。培育“四上”企业2个。

持续发力“百千万工程”。积极链接省司法厅、中山大学、广司警等帮扶单位力量，借智借力，推动在消费帮扶、职工疗休养、乡村治理、规划、人才培养等方面建立长效合作机制，为乡村振兴、高质量发展注入持续外部动力，巩固“百千万工程”、乡村振兴、乡村绿化工作成效，实现典型村100%培育全覆盖，打造校地共建、帮扶共创可复制、可推广的典型案例。持续推进全域农房风貌管控与人居环境整治。深入开展“四沿”区域农房风貌提升。补齐美丽圩镇短板，巩固圩镇“六乱”专项整治成果。

（三）筑牢安全稳定防线，提升综合治理效能。

深化基层治理创新。一是完善“多元共治”工作机制，强化派出所、平安法治办、综合行政执法办等部门协同联动，关注邻里矛盾、妯娌矛盾、商务矛盾、出轨矛盾等领域，构建矛盾纠纷源头预防与多元化解体系。加大力度开展扫黑除恶、电信网络诈骗、毒品犯罪等力度。推动大富头村创建全国民主法治示范村。二是创新做好乡风文明建设、家风家教建设，抓好青少年健康发展工作。三是发挥镇纪委监督保障作用，推进群腐工作，严加监管工程领域、拆旧复垦领域等工作。四是争取消化地方债务4700万元。五是推进依法行政、加强法治建设，严格落实公正文明执法。深化政务公开、办事公开，自觉接受主动接受镇人大、社会和舆论监督。

加强灾害防治能力。对全镇地质灾害隐患点、交通道路安全、消防安全等领域实施动态监测与工程治理，推进专业森林消防队伍和物资储备库建设，完善一体化监测预警体系，切实提升安全风险防控能力。

夯实民生服务保障。一是丰富群众精神文化生活，持续提升村综合文化服务中心和农村书屋使用效能，支持民间文艺团队发展，依托丰阳古村开发保护利用、大富头书屋项目，打造打造江心岛书屋分站点，粤北地区“文化高地”。打造牛肉干非遗制作技艺、吴氏祖诞日、水族舞等省市级非遗3个。二是加强卫生院基础设施建设，提升卫生院医疗卫生服务能力。三是依托“双百行动”、“百千万工程”突击队资源，在镇中心学校建立学业帮扶机制。四是积极搭建招工供需平台，主动与用工需求的市园区企业对接，邀请园区企业“送岗上门”，谋划“圩日”招聘会，让待业人员就近了解到招聘信息、参与应聘，同步拓宽大学生、退役军人等群体的灵活就业渠道，并提升其就业创业能力。五是扎实推进共同富裕，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，重点加强对“一老一小”及残疾人等特殊群体的基本生活与照护服务保障。六是持续推进和美乡村建设。构建有标准、有队伍、有经费、有监督的人居环境长效管护机制，推动农村人居环境管理常态化、精细化、全域化；全面完成镇村生活污水和垃圾治理任务，健全覆盖收集、处置、保障、监管的全流程体系。六是加快1600亩高标准农田建设和中低产田改造力度，积极挖掘潜力新建耕地，不断提高耕地质量。持续兴修水利基础设施、提高防灾减灾能力，完善水利防汛抗旱基础设施体系，加强农田水利基础设施建设，加快实施病险水库除险加固。